Derecho de petición al Ministro de minas, creg y superservicios

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Señores ministros y funcionarios del gobierno del ciudadano presidente Gustavo Petro,
me permito hacerles llegar uno de mis escritos de estos últimos años, sobre el tema del
sector de energía eléctrica en el Caribe colombiano, donde propongo una alternativa para
solucionar en parte la problemática que hoy vivimos por un mal servicio y a un costo alto,
muy por encima de la capacidad de pago de los usuarios.

Nuestros problemas hoy son producto, de dos decisiones: la primera las resoluciones de la
CREG basadas en el artículo 318 del Plan de Desarrollo de Duque. Resoluciones que nos
obligan a pagar un 20%, por las pérdidas de energía, cuando la normatividad existente es
de máximo el 10%, como lo pagan todas las empresas del país. La segunda es la
Resolución 40272, del MME de octubre de 2020, que nos obliga a pagar un 20%, adicional
por la comercialización. La tercera no es una resolución, pero si es, una disposición de
cobrarnos por adelantado en el concepto distribución las inversiones que realiza la
empresa previa aprobación de la CREG.

Los otros ítems que hacen parte de la tarifa, no tienen problemas nos cobran de acuerdo a
los precios del mercado nacional. En este último punto, en el mes de mayo de este año, a
los usuarios de Air-e nos aumentó en el 20.3%, el costo de generación de abril a mayo, y
se mantuvo ese aumento para el mes de junio, producto de que Air-e violo la
normatividad existente como empresa distribuidora de comprar la energía en bloque a
través de una licitación privada, cosa que no la hizo ya que cotizo exigiendo una serie de
garantías que los generadores no estaban interesados en participar comprándosela a una
empresa de su propiedad. Violo el régimen de competencia por ello fue denunciada ante
la SIC. Aire cobró en junio por generación $460, mientras Afinia cobró $397, un 15.8% por
encima de lo cobrado por Afinia. El precio cobrado por AIR-E le da la razón al denunciante,
porque indica que la empresa compro a $689, cuando el precio del mercado para
generación es de $311.

Por otra parte, respaldamos las decisiones de la CREG con relación a la empresa AIR-e, al
denunciarla por entregar un valor de la inversión ejecutada $183.000 millones, cuando en
realidad solo ha invertido $81.000 millones, y comprobar que AIR-E no está cumpliendo
con su programa de inversión que supera los $3.7 billones, de octubre de 2020 a octubre
de 2030. 

Lo anterior creemos, ya que no tenemos la prueba, al verificar la CREG que no estaban
invirtiendo lo que debían para mejorar el servicio y disminuir las perdidas físicas y negras
decidió reconocerle en el mes de mayo y junio solamente el 15%, por pérdida de energía y
no el 20%, que le venía reconociendo. Decisión justa, que disminuyó el costo PR de abril a
mayo de $211.1 a $123.2, un 71.3%. Igual sucedió con la distribución(D), paso de $202.5 a
$160.9, un 25.8%, al no reconocerle la CREG el monto de la inversión que ellos venían
registrando.

Ante esa decisión de la CREG, AIR-e se las ingenió para seguir sobre facturándonos a
través del costo de generación y la opción tarifaria, por ello el costo unitario total no baja,
sino que sube.

Nuestra lucha, ha sido que tanto la CREG como el MME, revoquen las resoluciones que
permitieron que en el Caribe nos cobraran más que en el interior del país, a pesar de que
en la Región Caribe consumimos 9 veces más, que en el interior.
Justamente por No actuar a tiempo el director de la CREG actual y anteriores son
investigados por la Fiscalía por prevaricato por acción. 

En otras oportunidades, le he pedido al gobierno y vuelvo a hacerlo, de que es necesario
que contrate una auditoria forense para verificar en cada una de las empresas cual es la
deuda real de cada usuario por la opción tarifaria. Esa era una obligación que tenían las
empresas, las de mensualmente informarle a los usuarios cuanto debía por opción
tarifaria. 

Señor Presidente Gustavo Petro, usted no puede confiar en una empresa como Aire o
Afinia y por supuesto en las otras empresas del país, porque una vez tomada la decisión
como ya se tomó de convertir esa deuda particular en una deuda pública y pagarla con
plata del PGN a través de una Ley, único camino jurídico, ya que se lo manifestamos desde
un principio, que no lo podía hacer tal como lo planteo en Barranquilla el 7 de mayo de
este año, estas empresas tramposas, que no le rinden cuenta a nadie, ya que la SSPPDD es
una entidad cómplice de ellos, no dude que sobre facturaran esa deuda, especialmente en
los estratos más bajos y en el sector oficial.

Mi propuesta, para que la estudie, es la de fusionar tres empresas que son 100%, del
Estado Gecelca-Urra- Transelca dos generadoras una térmica y otra hídrica y una
transportadora de energía regional. Las tres con profesionales muy capaces que no tienen
ningún problema, porque ya lo están haciendo de concentrarse hacia futuro en
generación renovable en todo el Caribe.

Solo quedaría arreglar el mercado de distribución hoy en manos de Air-e como empresa
privada, ya que Afinia es de propiedad de EPM. 
Devolverle al Caribe, la empresa que perdió será algo que siempre le agradeceremos, no
es tan complejo nacionalizar el mercado de energía eléctrica en el Caribe, solo hay que
fusionar a esas empresas y pedirle a Air-e que venda o que se asocie con las empresas
fusionadas. 

Por último pedirle a usted señor presidente Petro y a sus ministros que intercedan ante la
Fiscalía para que investigue el contrato que firmó Duque con la empresa Air-e y Afinia,
especialmente bajo que argumentos jurídicos, le cedieron el 100%, de la cartera de
Electricaribe($3 billones) en forma gratuita, e igualmente porque le cedieron 22 días de
facturación de septiembre del 2020, unos $330.000 millones, a Air-e y Afinia quienes
entraron a operar el 1 de octubre de 2020, y facturaron un mes completo el 8 de octubre
del mismo año, a todos los usuarios. Ese dinero le pertenecía a Electricaribe que fue quién
pago el valor de esa energía y no a ellos. Al igual que la cartera lo correcto era que Air-e y
Afinia la cobraran, pero esos recursos ingresar a las arcas de Electricaribe en liquidación,
menos el interés que le reconocieran por recaudar esa cartera. Era lo correcto, pero no lo
hicieron se la regalaron y hoy tienen contra las cuerdas a muchos usuarios, incluso con
amenazas de embargo de su residencia.

Jorge Vergara Carbó

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