Comentarios: Jorge Vergara Carbó
El Grupo Banco Mundial, ha venido trabajando con los países miembros y en especial con lo vías en desarrollo, en un tema crucial como lo es el empleo, y otros temas de interés como la pobreza, la importancia de la normatividad y de la comida sana. Esos temas los públicos en diciembre del 2025, algunos de ellos tratados en la asamblea anual de octubre en la ciudad de Washington evento en el cual tuvimos la oportunidad de asistir gracias al apoyo que recibimos de nuestros patrocinadores, y en especial de Tecnoglass.
Por ello, en el portal jvc política púbica vamos a publicar tres documentos de los expertos del Grupo Banco Mundial que tocan estos temas, para que usted como lector de jvc política pública tenga una visión más amplia de los estudios que realiza el Banco Mundial y los apoyo que les brinda a los países con mayores problemas de su desarrollo.
Espero que lo documentos que publicaremos sean beneficiosos para todos los lectores. El primero es sobre el empleo, factor fundamental para disminuir la pobreza y darles dignidad a las personas.
EL EMPLEO PALABRAS DEL PRESIDENTE DEL BANCO MUNDIAL
2025: Economías resilientes, desarrollo inteligente y más empleos
El año del empleo
Ajay Banga, presidente del Grupo Banco Mundial, sobre el tema del empleo manifestó lo siguiente ““Nuestro objetivo último es ayudar a los países a crear sectores privados dinámicos que transformen el crecimiento en empleos locales, no desplazando el trabajo desde los países desarrollados, sino destrabando oportunidades laborales donde ya viven las personas”
Continúo diciendo “estamos viviendo uno de los mayores cambios demográficos de la historia. En la próxima década, 1200 millones de jóvenes en los países en desarrollo alcanzarán la edad de trabajar, lo que definirá al próximo siglo. Es fundamental garantizar que haya suficientes puestos de trabajo para ellos: esta ventaja demográfica podría acelerar la economía mundial. Pero la falta de oportunidades podría alimentar la inestabilidad, los disturbios y la migración masiva, con consecuencias para todas las regiones y economías. El empleo debe estar en el centro de cualquier estrategia económica o de desarrollo. Nuestro enfoque se centra en sectores con gran potencial para crear puestos de trabajo e impulsar economías locales vibrantes: infraestructura y energía, agroindustria, atención de salud, turismo y manufacturas”.
Que soluciones propone el Banco Mundial para generar empleo en los siguientes sectores económicos.
- Energía e infraestructura
Una infraestructura sólida es fundamental para el desarrollo, ya que conecta a las personas con las oportunidades y mejora las condiciones de vida. El acceso a energía confiable, asequible y sostenible es primordial en este sentido porque ayuda a impulsar las economías, prestar servicios esenciales e impulsar la creación de empleo. Esto se necesita urgentemente en África subsahariana, donde cerca de 600 millones de personas aún no tienen electricidad.
Por esta razón, pusimos en marcha la Misión 300 (i) junto con el Banco Africano de Desarrollo. Se trata de una ambiciosa iniciativa que tiene como objetivo brindar acceso a la electricidad a 300 millones de habitantes en África de aquí a 2030, proporcionando la energía necesaria para aumentar la productividad de las personas y las empresas. Hasta la fecha, 32 millones de personas de la región cuentan con luz eléctrica, y la tasa de conexión es 1,5 veces más rápida que en años anteriores. Por su parte, 29 Gobiernos africanos han puesto en marcha pactos energéticos para impulsar reformas y establecer metas audaces, creando así las condiciones que permitan la transformación de sus sectores energéticos.
- Agroindustria
La agricultura es crucial para el empleo y la seguridad alimentaria. En los países en desarrollo, el sector representa el 40 % del empleo (i), y los pequeños agricultores producen la mayor parte de los alimentos del mundo. Sin embargo, muchos productores agrícolas viven en situación de pobreza, limitados por prácticas tradicionales y con escaso acceso a los mercados, el financiamiento y la tecnología. Por ejemplo, solo el 10 % de los pequeños agricultores (i) puede obtener financiamiento. Al mismo tiempo, debido al crecimiento demográfico, se espera que el mundo necesite un 30 % más de alimentos para 2050.
Con el fin de ayudar a liberar todo el potencial de la agricultura, este año pusimos en marcha AgriConnect, una iniciativa diseñada para transformar la agricultura de pequeña escala, generar empleos y fortalecer la seguridad alimentaria mundial. Tiene como objetivo ayudar a los pequeños agricultores a pasar de la agricultura de subsistencia a la agricultura de superávit, por ejemplo, aumentando el financiamiento, conectando a los productores con los mercados, y dotando a los agricultores de herramientas digitales como la IA a pequeña escala. Estos esfuerzos están respaldados por el compromiso del Grupo Banco Mundial de duplicar la inversión anual en agroindustria a USD 9000 millones para 2030 y movilizar USD 5000 millones adicionales.
Esta iniciativa se apoya en una base sólida. Los resultados más recientes de nuestro Sistema de Calificación Institucional muestran que los proyectos actuales del Grupo Banco Mundial ya han aumentado la seguridad alimentaria de 201 millones de personas, y se espera que esta cifra llegue a más de 327 millones de aquí a 2030.
- Atención de salud
La buena salud empodera a las personas, apoya el empleo e impulsa el crecimiento económico. El acceso a servicios sanitarios de calidad puede ayudar a las personas a trabajar, aprender y cuidar de sus familias. Esto aumenta la productividad y el potencial humano, fortaleciendo tanto las comunidades como la economía. La inversión en los sistemas de salud también crea puestos de trabajo, no solo en clínicas y hospitales, sino en diversos sectores, como las manufacturas, la tecnología, la logística y la industria farmacéutica.
Con el fin de maximizar los beneficios de la atención primaria de salud, el Grupo Banco Mundial se ha fijado el objetivo de proporcionar servicios sanitarios asequibles y de calidad a 1500 millones de personas de aquí a 2030. Para lograrlo es fundamental establecer alianzas sólidas, como se observó en el Foro de Alto Nivel sobre la Cobertura Sanitaria Universal de este año, celebrado en Tokio. En ese evento, 15 países se comprometieron a suscribir pactos nacionales de salud para ampliar la atención primaria, y entidades filantrópicas comprometieron USD 410 millones para apoyar estos pactos. El Grupo Banco Mundial también anunció un paquete de financiamiento alineado en conjunto con la Alianza para las Vacunas y el Fondo Mundial, que incluye USD 2000 millones cofinanciados con cada institución.
Desde que se anunció la meta de 1500 millones de personas, el Grupo Banco Mundial y sus asociados han ayudado a los países a proporcionar a 375 millones de personas atención asequible y de calidad y, en la actualidad, se está trabajando con unos 45 países para ampliar enfoques probados de atención primaria que mejoren los resultados de salud y, al mismo tiempo, generen empleo.
- Turismo
El sector turístico ofrece grandes oportunidades (i) para que las economías en desarrollo creen empleos productivos e inclusivos, desarrollen empresas innovadoras, financien la conservación de activos naturales y culturales, y aumenten el empoderamiento económico, especialmente de las mujeres, que representan más de la mitad de la fuerza laboral del turismo. En 2024, los viajes y el turismo aportaron (i) alrededor del 10 % del producto interno bruto mundial y respaldaron unos 357 millones de puestos de trabajo, más del 10 % de todo el empleo en el mundo. Se proyecta (i) que, para 2035, el sector generará alrededor de 91 millones de puestos de trabajo adicionales. Gran parte de este crecimiento se producirá en las ciudades.
El Grupo Banco Mundial apoya el turismo local sostenible y el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas en los sectores de hotelería, festivales, cultura, transporte, y otros. En India, por ejemplo, el Proyecto de Desarrollo Turístico en favor de los Pobres de Uttar Pradesh (i) creó casi 3000 empleos y permitió aumentar los ingresos de los emprendedores locales al respaldar el desarrollo económico, la planificación y la gestión en importantes destinos turísticos urbanos.
EnMadagascar (i), una serie de proyectos (i) por un total de USD 450 millones en financiamiento y asistencia técnica de la Corporación Financiera Internacional (IFC) han respaldado el crecimiento sostenible del sector turístico mejorando el acceso a infraestructura y servicios esenciales. Estos esfuerzos han creado más de 10 000 empleos y han facilitado el registro de más de 30 000 empresas.
- Manufacturas
Las manufacturas impulsan el crecimiento económico y la modernización. El sector produce los bienes que permiten que las economías y las personas prosperen, desde automóviles y aparatos electrónicos hasta productos químicos, materiales de construcción y textiles, al tiempo que reduce la dependencia de las importaciones y respalda los mercados internos y el comercio de exportación. También, crea puestos de trabajo para todos los niveles de habilidades, y ayuda a las personas, especialmente a las mujeres, a pasar del trabajo informal al empleo formal y seguro.
Con el liderazgo de IFC, el Grupo Banco Mundial está ampliando el sector manufacturero en las economías emergentes. El financiamiento y la orientación de expertos ayudan a las empresas a establecer operaciones de suministro sólidas, llegar a nuevos mercados y adoptar prácticas más eficientes. Al fortalecer las cadenas de suministro locales, estamos impulsando el crecimiento del empleo y el desarrollo.
En los últimos seis años, IFC ha duplicado con creces su financiamiento a largo plazo para el sector de las manufacturas, alcanzando USD 4100 millones en el último ejercicio. Los principales sectores en los que se centran nuestros proyectos son los productos químicos y fertilizantes, los materiales de construcción, los aparatos electrónicos y las maquinarias. Hasta junio de 2025, nuestros proyectos en el sector habían generado casi 520 000 empleos, 180 000 de los cuales fueron para mujeres. Además, generaron USD 18 300 millones en compras nacionales y USD 3300 millones en pagos a los Gobiernos.
Las posibilidades en el futuro
Estos objetivos no pueden ser alcanzados por un solo Gobierno u organismo de desarrollo. Para hacerlos realidad, también debemos movilizar plenamente al sector privado. Con ese fin, el Grupo Banco Mundial elimina los obstáculos a la inversión y crea las condiciones para que el capital privado pueda tener un impacto significativo en el desarrollo.
Este año, observamos un fuerte impulso. La movilización de capital privado aumentó de USD 47 000 millones a USD 67 000 millones en solo dos años. El total de compromisos, incluida la movilización de capital privado, alcanzó los USD 186 000 millones, y conseguimos otros USD 79 000 millones de inversionistas privados a través de la emisión de bonos. También estamos trabajando para triplicar nuestra línea de garantías de aquí a 2030. Hemos centralizado en el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) nuestra plataforma de garantías, con el fin de facilitar los procesos para los clientes y ayudar a impulsar nuestras emisiones de garantías.
Aunque persisten los riesgos financieros y otros, 2025 nos mostró que los países son más resilientes de lo imaginado. Después de tres años de superación de las expectativas, la economía mundial lo ha vuelto a hacer este año. Esta resiliencia no se genera de la noche a la mañana, sino que se fortalece mediante las reformas, las inversiones y las asociaciones. La labor futura depende de la consolidación de esas bases. De cara a 2026, mantenemos nuestro compromiso con un desarrollo resiliente, fiscalmente sólido y basado en la confianza. A este enfoque lo denominamos desarrollo inteligente. Y la creación de empleo es su eje central.
En 2025, el empleo fue la misión que caracterizó al Grupo Banco Mundial. En 2026, esa misión comenzará a producir resultados visibles, medibles y transformadores. Al centrarnos en el empleo en el presente, sentamos las bases para un futuro más seguro y próspero.
Barranquilla, enero 7 de 2026
